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光伏细节出台分布光伏发电市场巨大-【新闻】

发布时间:2021-05-28 12:06:20 阅读: 来源:车床厂家

光伏细节出台分布光伏发电市场巨大

【太阳能产业网】分布式光伏并网新政正式实施已近一个月,河北某钢铁企业的负责人李斌仍未下定决心投资建光伏电站。

“这项好政策能否落到实处,我心里一直在打鼓。并网验收的标准是什么,电费怎么结算,很多实际操作的细则都还没有,企业不敢轻易尝试。”

在我国光伏产业面临产能严重过剩、欧美双反国外市场萎缩的困境下,今年以来相关部门连续出台了一系列扶持政策,尤其是分布式光伏发电免费入网,可以说是打破国内光伏利用并网瓶颈的开始。然而,由于缺乏实际操作规定和配套补贴政策,业界担忧这一新政红利难以落定,不少企业虽早有意向,但还是选择了驻足观望。

11月1日起,国家电网分布式光伏并网新政正式实施。按照这一政策,电网企业在并网申请受理、接入系统方案制定、合同和协议签署、并网验收和并网调试全过程中,不收取任何费用。同时,电网企业负责分布式光伏项目接入系统工程费用,以及电网改造费用,并免收系统备用容量费。同时,明确了分布式光伏并网申请流程,并限定了并网关键节点时间,全部并网流程办理周期约45个工作日(不含工程建设时间)。

这一消息让李硕大松了口气。在之前三个月,作为绿色和平顺义区5kw分布式光伏项目并网试验负责人,他一直在发改委、电网等多个部门和单位中周旋,但并网申请一直没有落地。

“我们与顺义区国电客服中心取得联系,并提交了准备齐全的申请材料,11月9日客服中心正式受理了我们的并网申请。”李硕告诉记者,国家电网正在制定并网接入系统方案,预计11月27日将得到这份方案。

据了解,电网的政策发布后,河北、宁夏、江苏、上海等多地供电企业开始受理分布式光伏项目并网申请。国家电网宁夏电力公司营销部市场处处长高鹏介绍说,目前前来宁夏电力公司主动咨询的单位有三家,包括宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区管理局、宁夏天润新能源设备有限公司、宁夏塞尚乳业有限公司。

“我们觉得这是个机会,公司房屋建筑的屋顶面积较大,适合铺设光伏板,而今年新上项目,用电需求增长。此次分布式光伏发电5.1兆瓦,建成后一年大约可发电800万度,是公司目前用电量的三分之一。”宁夏天润新能源设备有限公司董事长班学锋表示。

不过他坦言,目前从电网购电的成本是接近6毛,这一项目总投资5000多万元,如果是公司全额投资,回收期有点长,作为中小企业,经济压力较大。所以,目前正向国家申请纳入“金太阳”工程,如果获批就可以得到一半的投资补贴。

“但补贴多少,按照什么计量,是由电网公司进行结算,由政府进行补贴,还是将资金拨付电网公司进行直接补贴,目前还没有明确。补贴规定尚未出台前,只能暂时按照区内燃煤脱硫标杆电价0.2886元/千瓦时进行结算。”高鹏说。

李硕也有着相同的顾虑。在他看来,光伏并网并不是促进国内分布式能源发展的“终点站”,最关键的问题在于并网后会以何种方式和价格收购这些电力,这将对项目业主的参与积极性和投资回报产生重要影响,但这些问题目前都还悬而未决。

此外,由于缺乏实际操作政策,业内担心政策执行不到位。某家知名光伏企业的技术人员拨打95598咨询时,对方称不了解分布式并网申报流程,让他到客户中心咨询,但仍未得到答复。

“国家电网承诺光伏分布式发电并网45天办理清楚,但是如果办不成,企业找谁投诉?谁来监管政策的落实?而且,并网验收尚未出标准,国家电网声称根据国家相关标准验收,到底什么标准说不清楚。如果他们说我们不合格,我们也没办法。”英利集团销售总公司技术营销部副经理冯金合说。

而且从电网方面而言,实施过程中也存在很多难题。河北省电力公司相关负责人表示,分布式光伏发电项目建设存在“短、平、快”的特点,而并网工程路径选择需经过政府相关部门批复,根据以往经验,市区和近郊线路路径的取得存在困难,在进度上难以满足光伏发电并网的需求。

在上述种种障碍之下,不少企业望而却步。据记者了解,河北很多耗电量大的工业企业都有意向投资建分布式光伏电站,但他们认为,分布式发电并网的实施意见不是以政府的红头文件形式发布,以企业自身实力很难与地方电力公司抗衡,一旦停电,企业就没办法生产,而且还担心使用光伏发电会对生产设备造成影响。对于这项好政策能否落到实处,企业顾虑重重,希望政府尽快出台实施细则,否则企业不敢轻易安装电池组件。截至目前河北只有两家分布式光伏项目业主申请了并网。

对此,英利集团产品技术总监王任亮认为,国家分布式光伏发电并网服务工作应尽快下达正式文件,制定操作性强的流程,细化细则,打消业主顾虑。同时,加大技术监控,提高准入门槛。

“虽然国网公司明确了并网的相关程序和费用问题,但如何细化、如何落实,都很值得期待。项目投资、市场容量、发展节拍等问题都要在细化政策中考虑进去。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示。

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